ГОСТ Р 51725.1-2002
Группа Т50
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Каталогизация продукции для федеральных государственных нужд
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СИСТЕМА КАТАЛОГИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ
ДЛЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД
Основные положения
Catalogization of products for federal state needs.
Federal catalogization system for federal state needs. Main provisions
ОКС 35.240
ОКСТУ 0007
Дата введения 2003-01-01
Предисловие
1 РАЗРАБОТАН Государственным учреждением "Федеральный центр каталогизации", 46 Центральным научно-исследовательским институтом Министерства обороны Российской Федерации, Государственным учреждением "Научно-производственное объединение "Специальная техника и связь" Министерства внутренних дел Российской Федерации
ВНЕСЕН Научно-техническим управлением Госстандарта России
2 ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Постановлением Госстандарта России от 12 апреля 2002 г. N 149-ст
3 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
1 Область применения
Настоящий стандарт распространяется на Федеральную систему каталогизации продукции для федеральных государственных нужд и устанавливает общие положения, организацию проведения работ по каталогизации продукции, состав участников и их основные функции, а также принципы и задачи международного сотрудничества в области каталогизации.
Требования настоящего стандарта обязательны для применения при проведении работ по каталогизации продукции для федеральных государственных нужд.
2 Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ Р 51725.0-2001 Каталогизация продукции для федеральных государственных нужд. Комплекс нормативных документов по каталогизации. Общие положения
ГОСТ Р 51725.2-2001 Каталогизация продукции для федеральных государственных нужд. Термины и определения
ГОСТ Р 51725.4-2002 Каталогизация продукции для федеральных государственных нужд. Стандартные форматы описания предметов снабжения. Правила разработки, ведения и применения
3 Определения, обозначения и сокращения
3.1 В настоящем стандарте применяют термины и соответствующие им определения по ГОСТ Р 51725.2, а также следующий:
3.1.1 сводная часть Федерального каталога продукции: Часть Федерального каталога продукции, содержащая справочные данные о номенклатуре продукции, включенной во все разделы Федерального каталога продукции.
3.2 В настоящем стандарте использованы следующие обозначения и сокращения:
ФСКП - Федеральная система каталогизации продукции для федеральных государственных нужд;
ЕКПС - Единый кодификатор предметов снабжения.
4 Общие положения
4.1 Основной целью работ по каталогизации продукции является повышение эффективности разработки, производства, закупки и применения предметов снабжения за счет:
- сокращения затрат государственного бюджета на разработку, заказ, поставку, эксплуатацию, ремонт и техническое обслуживание продукции, приобретаемой для федеральных государственных нужд;
- сокращения сроков проектирования и производства продукции, а также времени поставки запасных частей для обеспечения эксплуатации, технического обслуживания и ремонта техники;
- упрощения учета продукции для федеральных государственных нужд;
- улучшения информационного обеспечения разработки, заказа, закупки и эксплуатации продукции для федеральных государственных нужд;
- повышения мобилизационной готовности промышленности.
Достижение указанной цели осуществляется путем:
- представления разработчиками, изготовителями и поставщиками предметов снабжения федеральным органам исполнительной власти (центрам каталогизации государственных заказчиков) соответствующих каталожных описаний предметов снабжения на магнитных и бумажных носителях;
- регистрации, систематизации, обработки, распределения, хранения и использования каталожных описаний предметов снабжения соответствующими федеральными органами исполнительной власти (центрами каталогизации государственных заказчиков) и промышленности;
- формирования Федерального каталога продукции, содержащего формализованную информацию о всех предметах снабжения;
- идентификации предметов снабжения на основе применения единых правил их описания, классификации и кодирования;
- выявления взаимозаменяемости и заменяемости предметов снабжения, а также оценки их технического уровня и качества;
- формирования и реализации целевых программ по созданию типовых (стандартных) предметов снабжения.
4.2 В рамках ФСКП выполняют работы по каталогизации продукции для федеральных государственных нужд, направленные на разработку, развитие, актуализацию и применение Федерального каталога продукции.
4.3 Федеральный каталог продукции предназначен для обязательного применения государственными заказчиками при принятии решений о размещении государственных заказов с учетом требований законов о поставках продукции, выполнении работ, оказании услуг для федеральных государственных нужд.
4.4 Каталогизации подлежит продукция, являющаяся предметом поставки (заказа) для федеральных государственных нужд.
Каталогизации в первую очередь подлежит продукция для нужд обороны и безопасности страны.
4.5 Информационное обеспечение работ по каталогизации осуществляется на основе распределенного автоматизированного банка данных ФСКП, реализующего многоуровневый доступ к информации.
4.6 Работы по каталогизации проводят в соответствии с требованиями нормативных правовых актов в области защиты государственной тайны.
4.7 Проведение работ по каталогизации базируется на сотрудничестве заинтересованных организаций - заказчиков и поставщиков продукции для федеральных государственных нужд.
4.8 Составной частью ФСКП являются нормативные документы по каталогизации продукции, разрабатываемые с целью установления единых требований к организации, средствам, правилам и порядку проведения работ по каталогизации.
Требования к комплексу нормативных документов - по ГОСТ Р 51725.0.
4.9 Для классификации продукции в ФСКП применяют ЕКПС [1], гармонизированный с применяемым в международной практике каталогизации классификатором продукции.
4.10 Перечень групп однородной продукции и федеральных органов исполнительной власти, ответственных за разработку и ведение разделов Федерального каталога продукции, определяют в соответствии с [1] и [2].
4.11 Предметы снабжения, включаемые в федеральный каталог продукции, должны быть идентифицированы по каталожным описаниям предметов снабжения.
Правила составления каталожных описаний - по [3].
4.12 Единые форму и правила описания однородной продукции по совокупности ее характеристик устанавливают в стандартных форматах описания предметов снабжения.
Правила разработки, ведения и применения стандартных форматов описания - по ГОСТ Р 51725.4.
4.13 Федеральный каталог продукции вводится в действие поэтапно на основании решений федеральных органов исполнительной власти, ответственных за разработку и ведение разделов Федерального каталога продукции, согласованных с Госстандартом России и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, по [2].
4.14 Использование разделов Федерального каталога продукции после введения их в действие обязательно для федеральных органов исполнительной власти и организаций, осуществляющих закупку и поставку продукции для федеральных государственных нужд, по [2].
4.15 Информация о введении в действие разделов Федерального каталога продукции публикуется Госстандартом России в журнале "Вестник Госстандарта России" согласно [2].
5 Организация работ по каталогизации продукции для федеральных государственных нужд
5.1 В соответствии с Постановлением [4] в работах по каталогизации продукции участвуют:
- Госстандарт России;
- Федеральный центр каталогизации;
- федеральные органы исполнительной власти, ответственные за разработку и ведение разделов Федерального каталога продукции (государственные заказчики);
- федеральные органы исполнительной власти, в ведении которых находятся организации, осуществляющие поставки продукции;
- центры каталогизации государственных заказчиков;
- головные отраслевые организации промышленности по каталогизации;
- поставщики (разработчики) продукции.
5.2 Госстандарт России осуществляет координацию работ по созданию ФСКП и организационно-методическое руководство формированием и ведением Федерального каталога продукции на основе распределенных между государственными заказчиками продукции разделов Федерального каталога продукции в соответствии с ЕКПС, утверждает плановые документы проведения работ по каталогизации, принимает, вводит в действие и обеспечивает нормативными документами по каталогизации участников ФСКП, а также представляет интересы Российской Федерации в международных организациях по каталогизации.
5.3 Федеральный центр каталогизации осуществляет:
- разработку и внедрение научно-методических основ проведения работ по каталогизации;
- распределение федеральных номенклатурных номеров между разделами Федерального каталога продукции;
- координацию деятельности центров каталогизации государственных заказчиков продукции;
- разработку нормативных документов по каталогизации;
- контроль соответствия отечественных процедур каталогизации международным нормативным документам по каталогизации;
- контроль выполнения центрами каталогизации государственных заказчиков и поставщиками продукции требований нормативных документов по каталогизации;
- координацию разработки перечней продукции, подлежащих каталогизации;
- организационно-техническое обеспечение деятельности Межведомственного совета по каталогизации продукции;
- формирование плановых документов проведения работ по каталогизации продукции;
- разработку отдельных разделов Федерального каталога продукции;
- формирование и ведение сводной части Федерального каталога продукции.
5.4 Государственные заказчики обеспечивают соответствие заказываемой и поставляемой продукции Федеральному каталогу продукции, осуществляют разработку перечней продукции, подлежащей каталогизации, организуют ведение закрепленных за ними разделов Федерального каталога продукции, в том числе по согласованию с другими заинтересованными государственными заказчиками принимают решения о включении (исключении) продукции в Федеральный каталог продукции, определяют из числа подведомственных им организаций центры каталогизации государственных заказчиков.
5.5 Федеральные органы исполнительной власти, в ведении которых находятся организации, осуществляющие поставки продукции, обеспечивают проведение работ по каталогизации в подведомственных организациях, осуществляют для государственных заказчиков подготовку предложений о включении (исключении) продукции в (из) Федеральный каталог продукции, определяют из числа подведомственных им организаций головные отраслевые организации промышленности по каталогизации.
5.6 Центры каталогизации государственных заказчиков осуществляют:
- разработку стандартных форматов описания предметов снабжения;
- формирование и ведение разделов Федерального каталога продукции на основе присвоения продукции федеральных номенклатурных номеров;
- подготовку для государственных заказчиков предложений о включении (исключении) продукции в (из) Федеральный каталог продукции;
- направление по указанию государственных заказчиков информации по соответствующим разделам Федерального каталога продукции другим государственным заказчикам, иным федеральным органам исполнительной власти и поставщикам продукции.
5.7. Головные отраслевые организации промышленности по каталогизации осуществляют для федеральных органов исполнительной власти, в ведении которых они находятся, подготовку предложений о включении в Федеральный каталог новой продукции и исключении устаревшей, участвуют в разработке стандартных форматов описания предметов снабжения, правил и рекомендаций по каталогизации, а также (при необходимости по решению государственных заказчиков) в формировании разделов Федерального каталога продукции.
5.8 Поставщики (разработчики) продукции составляют каталожные описания предлагаемой для каталогизации продукции, а также готовят перечни разрабатываемой и поставляемой продукции, подлежащей каталогизации.
6 Международное сотрудничество в области каталогизации
6.1 Госстандарт России представляет интересы Российской Федерации в международных организациях по каталогизации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
6.2 Непосредственное взаимодействие с национальными бюро (центрами) каталогизации зарубежных стран осуществляет Федеральный центр каталогизации в порядке, установленном Госстандартом России.
6.3 Основными задачами международного сотрудничества в области каталогизации являются:
- гармонизация ФСКП с международными и региональными системами по каталогизации;
- совершенствование и гармонизация фонда отечественных нормативных документов по каталогизации с учетом международных, региональных и национальных нормативных документов по каталогизации;
- повышение конкурентоспособности отечественной продукции на мировом рынке;
- разработка (участие в разработке) международных нормативных документов по каталогизации на основе отечественных нормативных документов по каталогизации;
- нормативное обеспечение торгово-экономического и научно-технического сотрудничества Российской Федерации с другими странами и участие Российской Федерации в международном разделении труда;
- обеспечение защиты интересов Российской Федерации при разработке международных нормативных документов по каталогизации.
6.4 Международное сотрудничество в области каталогизации осуществляется по линии международных организаций по каталогизации, а также на двусторонней и многосторонней основе с национальными бюро (центрами) каталогизации других стран заключением соглашений, договоров и протоколов о сотрудничестве, обязательств, вытекающих из участия Российской Федерации в деятельности международных организаций по каталогизации.
6.5 Международное сотрудничество Российской Федерации по линии международных организаций по каталогизации включает в себя непосредственное участие в работе этих организаций, а также обеспечение применения международных нормативных документов по каталогизации в народном хозяйстве и договорно-правовых отношениях со странами-партнерами.
6.6 Организация и проведение работ по международному сотрудничеству в области каталогизации осуществляются в порядке, установленном Госстандартом России, на основе соглашений, заключаемых Российской Федерацией с международными, региональными и национальными организациями по каталогизации, с учетом требований организационно-методических документов, принятых международными организациями по каталогизации.
ПРИЛОЖЕНИЕ А
(справочное)
Библиография
[1] Р 50.5.002-2001 Каталогизация продукции для федеральных государственных нужд. Единый кодификатор предметов снабжения и порядок разработки и ведения разделов Федерального каталога продукции для федеральных государственных нужд
[2] Постановление Правительства Российской Федерации от 2 июня 2001 г. N 436 "О создании и введении в действие Федерального каталога продукции для федеральных государственных нужд".
[3] Р 50.5.003-2002 Каталогизация продукции для государственных нужд. Каталожные описания предметов снабжения. Правила разработки
[4] Постановление Правительства Российской Федерации от 11 января 2000 г. N 26 "О Федеральной системе каталогизации продукции для федеральных государственных нужд"
Текст документа сверен по:
М.: ИПК Издательство стандартов, 2002