ГОСТ Р 51725.19-2014
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Каталогизация продукции для федеральных государственных нужд
ФОРМИРОВАНИЕ И ОБСЛУЖИВАНИЕ ДАННЫХ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАТАЛОГА ПРОДУКЦИИ
Общие положения
Catalogization of products for federal state needs. Forming and maintenance of federal products catalogue data
ОКС 35.240.30
Дата введения 2015-07-01
Предисловие
1 РАЗРАБОТАН Федеральным бюджетным учреждением "Федеральный центр каталогизации" (ФБУ "ФЦК")
2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 430 "Каталогизация продукции"
3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 19 ноября 2014 г. N 1672-ст
4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
5 ПЕРЕИЗДАНИЕ. Октябрь 2018 г.
Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)
1 Область применения
Настоящий стандарт устанавливает порядок включения продукции в разделы Федерального каталога продукции и пересмотра каталогизации предметов снабжения.
Стандарт применяют при формировании и ведении разделов Федерального каталога продукции.
2 Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие нормативные документы:
ГОСТ Р 51725.2 Каталогизация продукции для федеральных государственных нужд. Термины и определения
ГОСТ Р 51725.3 Каталогизация продукции для федеральных государственных нужд. Правила идентификации и классификации продукции. Общие положения
ГОСТ Р 51725.4 Каталогизация продукции для федеральных государственных нужд. Стандартные форматы описания предметов снабжения. Правила разработки, утверждения, ведения и применения
ГОСТ Р 51725.9 Каталогизация продукции для федеральных государственных нужд. Порядок формирования и ведения сводной части Федерального каталога продукции
ГОСТ Р 51725.11 Каталогизация продукции для федеральных государственных нужд. Порядок разработки, введения в действие и ведения разделов федерального каталога продукции для федеральных государственных нужд
ГОСТ Р 51725.15 Каталогизация продукции для федеральных государственных нужд. Порядок подготовки и представления каталожных данных экспортируемой продукции. Электронный обмен данными. Основные положения
ГОСТ Р 51725.18 Каталогизация продукции для федеральных государственных нужд. Номенклатурные перечни. Требования и порядок разработки
ГОСТ Р 51725.21 Каталогизация продукции для федеральных государственных нужд. Порядок проведения работ по каталогизации продукции
Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.
3 Определения, обозначения и сокращения
3.1 В настоящем стандарте применены термины с соответствующими определениями по ГОСТ Р 51725.2.
3.2 В настоящем стандарте использованы следующие сокращения:
ЕКПС - Единый кодификатор предметов снабжения;
КО - каталожное описание ПС;
ПУН - Перечень утвержденных наименований предметов снабжения;
НП ПС - номенклатурный перечень ПС;
СФО - стандартный формат описания ПС;
НАТО - Организация Североатлантического договора (North Atlantic Treaty Organization - NATO);
ПС - предмет снабжения;
ФКП - Федеральный каталог продукции;
ФНН - федеральный номенклатурный номер ПС;
ФСКП - Федеральная система каталогизации продукции для федеральных государственных нужд;
ФЦК - Федеральный центр каталогизации;
ЦК - Центр каталогизации государственного заказчика;
ЦК ЭПВН - Центр каталогизации государственного заказчика по экспортно-импортным операциям в области военно-технического сотрудничества (центр каталогизации экспортируемой продукции военного назначения);
FIIG - Федеральное руководство по идентификации предметов снабжения НАТО (Federal Item Identification Guide);
NMCRL - каталог международной системы каталогизации (NATO Master Catalogue of References for Logistics);
NSN - номенклатурный номер предмета снабжения НАТО (NATO Stock Numbers);
NSPA - Агентство поддержки НАТО (NATO Support Agency);
NCB - национальное бюро по каталогизации (National Codification Bureau).
4 Общие положения
4.1 ФКП является документом ФСКП, содержащим систематизированные сведения о номенклатуре ПС и их основных тактико-технических, конструктивных, эксплуатационных и других потребительских характеристиках.
4.2 ФКП состоит из разделов, содержащих систематизированные сведения о ПС, относящихся к соответствующему классу ЕКПС. Ответственность за разработку и ведение разделов ФКП возложена на федеральные органы исполнительной власти, являющиеся государственными заказчиками [1].
4.3 Формирование и ведение разделов ФКП осуществляют центры каталогизации государственных заказчиков в информационных системах ведения разделов ФКП.
5 Требования по формированию Федерального каталога продукции
5.1 Формирование ФКП осуществляют ЦК по разделам, закрепленным за соответствующими государственными заказчиками.
5.2 Раздел ФКП должен иметь номер, идентичный коду класса ЕКПС, которому этот раздел соответствует.
5.3 Процесс формирования ФКП в общем случае должен включать следующие этапы:
- разработку НП ПС;
- разработку СФО;
- разработку КО;
- экспертизу НП ПС, СФО и КО;
- принятие решения о включении ПС в ФКП и присвоение им ФНН;
- ввод информации о ПС в разделы ФКП;
- введение в действие разделов ФКП.
5.4 НП ПС разрабатывают и оформляют в соответствии с требованиями ГОСТ Р 51725.18.
СФО разрабатывают и оформляют в соответствии с требованиями ГОСТ Р 51725.4.
КО разрабатывают и оформляют в соответствии с требованиями [4].
5.5 Экспертизу НП ПС проводят в целях установления соответствия требованиям ГОСТ Р 51725.18.
Экспертизу СФО проводят в целях установления достаточности сведений, обеспечивающих решение задач, установленных требованиями ГОСТ Р 51725.4.
Экспертизу КО проводят в целях, установленных требованиями [4].
5.6 Решение о включении ПС в разделы ФКП принимает федеральный орган исполнительной власти, ответственный за эти разделы, на основании представленного НП ПС.
После принятия решения о включении ПС в ФКП ЦК регистрирует ПС в разделе ФКП путем присвоения ФНН в соответствии с рекомендациями [3].
Сведения о зарегистрированном ПС, а также разработчике, изготовителе и поставщике должны быть включены в ФКП и переданы установленным порядком в ФЦК для включения в сводную часть ФКП.
5.7 Содержание и объем включаемой в ФКП информации о ПС устанавливают в зависимости от выбранного метода идентификации ПС. Объем информации о ПС в ФКП должен быть не менее объема, необходимого для ведения сводной части ФКП, установленного ГОСТ Р 51725.9.
5.8 Введение в действие разделов ФКП осуществляют в порядке, установленном ГОСТ Р 51725.11.
6 Требования по обслуживанию Федерального каталога продукции
6.1 Общие положения по обслуживанию Федерального каталога продукции
6.1.1 Обслуживание ФКП включает:
- пересмотр данных каталогизации ПС;
- изменение данных каталогизации ПС;
- отмену каталогизации ПС;
- восстановление каталогизации ПС.
6.1.2 Пересмотр данных каталогизации проводят при обнаружении ошибок или неточностей, допущенных при каталогизации ПС, а также в случаях изменения нормативных документов, регламентирующих процесс каталогизации.
6.1.3 Изменение данных каталогизации ПС проводят в случаях внесения изменений в конструкторскую документацию на продукцию в процессе ее серийного производства, модернизации или модификации, а также если появилась необходимость в дополнительных данных о предмете снабжения или поставщике (разработчике, изготовителе).
6.1.4 Отмену каталогизации ПС (аннулирование ФНН) проводят при обнаружении дублирующих или неактивных ФНН в ФКП.
6.1.5 Восстановление каталогизации ПС в ФКП осуществляют в отношении аннулированного ПС, если он активен в системе поставки.
6.1.6 Пересмотр, изменение, отмену и восстановление каталогизации ПС осуществляют на основе данных контроля ФКП, а также на основе предложений участников ФСКП и/или пользователей ФКП.
6.1.7 Контроль достоверности данных каталогизации ПС осуществляют:
- предприятие-поставщик (разработчик, изготовитель), участвующее в процессе каталогизации ПС;
- ЦК, осуществляющий каталогизацию ПС;
- ФЦК (при ведении сводной части ФКП).
6.1.8 Выявление ошибок в данных каталогизации ПС в ФКП и подготовка предложений по корректировке этих данных ведется всеми участниками ФСКП и пользователями ФКП в течение жизненного цикла ПС.
6.1.9 По мере необходимости данные каталогизации ПС должны пересматриваться, отменяться или восстанавливаться.
Такие решения принимаются на национальном уровне. Однако, если каталожные данные о предмете снабжения переданы в установленном ГОСТ Р 51725.15 порядке из ФКП в систему каталогизации НАТО, то ФНН ПС приобретает статус NSN, и при необходимости изменения каталожных данных должны применяться установленные для NSN международные процедуры. В рамках этих процедур странами - членами системы каталогизации НАТО, инициирующими процесс внесения изменений данных каталогизации ПС, должны направляться соответствующие документы странам, зарегистрированным в качестве пользователей системы каталогизации НАТО [2]*. Это влечет за собой необходимость соответствующей актуализации национальных файлов стран - членов системы каталогизации НАТО.
________________
* См. раздел Библиография, здесь и далее по тексту. - .
В некоторых случаях отмена каталогизации ПС влечет за собой соглашение стран, зарегистрированных в качестве пользователей системы каталогизации НАТО [2].
6.2 Порядок пересмотра или изменения данных каталогизации предмета снабжения
6.2.1 Пересмотр или изменение данных каталогизации ПС проводит ЦК, ответственный за ведение соответствующего раздела ФКП.
О внесенных изменениях в разделы ФКП ЦК информирует ФЦК в порядке, установленном ГОСТ Р 51725.9, для внесения изменений в сводную часть ФКП.
6.2.2 Пересмотр или изменение данных каталогизации ПС проводят как по заявке поставщика (разработчика, изготовителя) в адрес ЦК, ответственного за его каталогизацию, так и по инициативе ЦК. Для этих целей поставщик (разработчик, изготовитель) ПС представляет в ЦК необходимые исходные данные в инициативном порядке или по запросу ЦК.
6.2.3 Данные каталогизации ПС должны пересматриваться в следующих случаях:
- характеристики ПС и/или данные о поставщике (разработчике, изготовителе) содержат неточности или отсутствуют (частично или полностью);
- выбор утвержденного наименования ПС и/или отнесение его к классу ЕКПС осуществлены неправильно;
- ПС имеет утвержденное наименование, но определение наименования ПС признано некорректным и пересмотрено в существующем СФО (FIIG);
- разработано утвержденное наименование (и отнесено к новому или существующему СФО (FIIG)), которое на момент каталогизации ПС отсутствовало;
- данные каталогизации ПС не соответствуют последней версии соответствующего СФО (FIIG).
6.2.4 Изменение данных каталогизации ПС, как правило, должно осуществляться путем изменения метода идентификации. Идентификация ПС по ссылочному методу (код метода - 2) должна переводиться в идентификацию ПС по описательному методу (код метода - 1) или по ссылочно-описательному методу (код метода - 4).
6.2.5 Изменение идентификации ПС по кодам методов 1 или 4 в идентификацию по коду метода 2 допускается производить только в исключительных случаях.
6.3 Порядок отмены каталогизации предмета снабжения
6.3.1 Отмену каталогизации ПС проводят на национальном уровне при обнаружении дублирующих или неактивных ФНН в ФКП, а также на международном уровне на основании перечней дублирующих NSN, представленных NSPA в ЦК ЭПВН в соответствии с [2].
6.3.2 Решение об отмене каталогизации ПС должно приниматься в следующих случаях:
а) один и тот же ПС каталогизирован два или более раз и имеет различные ФНН. Отмена каталогизации осуществляется путем исключения дублирующих ФНН;
б) нескольким разным ПС присвоены одинаковые ФНН. Отмена каталогизации осуществляется путем замены дублирующих ФНН;
в) ПС находится в неактивном состоянии (в течение длительного периода не имеет заказчиков) или входит в изделие, которое уже не существует в системе поставки. Отмена каталогизации осуществляется путем исключения ФНН;
г) из-за неполноты, противоречивости или ошибочности данных невозможно установить входимость ПС в какое-либо изделие. Отмена каталогизации осуществляется путем исключения ФНН;
д) ПС не может быть поставлен никаким известным производителем. Отмена каталогизации осуществляется путем исключения ФНН;
е) два различных ПС с разными ФНН хотя и не являются дублирующими, однако поставщик (разработчик, изготовитель) указал, что каталогизация одного из двух ПС должна быть отменена как избыточная. Отмена каталогизации осуществляется путем исключения ФНН.
6.3.3 Отмену каталогизации ПС на национальном уровне осуществляет ЦК, ответственный за ведение соответствующего раздела ФКП, как по заявке поставщика (разработчика, изготовителя), так и по собственной инициативе.
6.3.4 Решение об отмене каталогизации ПС на национальном уровне принимает федеральный орган исполнительной власти, ответственный за этот раздел, по представлению ЦК, согласованному с ЦК ЭПВН.
6.3.5 После принятия решения об отмене каталогизации ПС ЦК, ответственный за ведение этого раздела ФКП, вносит изменения в ФКП.
Об отмененной каталогизации ПС ЦК информирует ФЦК в порядке, установленном ГОСТ Р 51725.9, и поставщика (разработчика, изготовителя) ПС в порядке, установленном ГОСТ Р 51725.21.
6.3.6 Если операция отмены каталогизации ПС классифицирована в соответствии с пунктами а) и б), то дублирующие и замененные (избыточные) ФНН исключают из ФКП. В остальных случаях информация о ПС должна быть перенесена в архив ФКП.
6.3.7 Отмену каталогизации ПС в отношении ФНН, имеющих статус NSN, осуществляет ЦК ЭПВН (далее - инициирующее NCB) по международным правилам в соответствии с [2].
6.3.8 Перед отменой каталогизации ПС необходимо получение согласия стран НАТО, зарегистрированных в качестве пользователей изделия.
Для этого инициирующее NCB посредством действий по отмене каталогизации ПС, классифицированных в соответствии с пунктами в), г), д) или е), используемых другими странами или NSPA, должно получить согласие на это действие.
При аннулировании ФНН посредством действий, классифицированных в соответствии с пунктами а) и б), такого согласия не требуется.
6.3.9 Инициирующее NCB, выполняющее действия по аннулированию NSN, устанавливает по своим файлам все другие страны и NSPA или другие организации, зарегистрированные в качестве пользователей данного NSN, и направляет им в соответствии с ГОСТ Р 51725.15 по установленной в [2] форме запрос с указанием выходных данных по идентификации ПС.
6.3.10 В соответствии с [2] NCB, получившие такой запрос (рассматривающие NCB), должны рассмотреть его и выработать решения по отмене NSN или отклонению запроса.
Критерии принятия решения по отмене NSN ставятся в следующем порядке [2]:
- приоритет отдается стране, орган которого контролирует проект, если это можно однозначно определить в стране - участнике системы каталогизации НАТО;
- приоритеты отдаются по примененным методам идентификации ПС. Наибольший приоритет имеет ПС, идентифицированный по коду метода 1, далее следуют коды методов 4 и 2;
- приоритет отдается ПС с наибольшим количеством пользователей;
- неизменной остается каталогизация ПС с NSN, который был присвоен раньше.
6.3.11 На основании полученных данных рассматривающее NCB изучает возможность внесения изменений в свои файлы. При необходимости информирует инициирующее NCB о своих рекомендациях по действиям, которые необходимо предпринять для аннулирования NSN.
Если предложенное аннулирование рассматривающим NCB принимается, ответ запрашивающей стороне не направляется. В иных случаях ответ направляется в течение 90 дней с даты, указанной в запросе.
6.3.12 Инициирующее NCB завершает работу по отмене NSN на основании ответов, полученных от всех рассматривающих NCB. Если по прошествии 90 дней ответ на запрос от кого-либо из рассматривающих NCB не поступил, инициирующее NCB отмечает это как полученное согласие.
Отмена каталогизации ПС проводится только при единодушном согласии всех запрошенных стран (NCB) и NSPA.
6.3.13 При несогласии одной или более стран/NSPA отмена каталогизации ПС, классифицированная в соответствии с пунктами в), г), д) или е), не производится.
6.4 Порядок восстановления каталогизации предмета снабжения
6.4.1 Отмененная каталогизация ПС может быть восстановлена из архива ФКП, если она представляет ПС, который в настоящее время активен в системе поставки, при условии, что он не дублирует другой ПС.
6.4.2 Восстановление каталогизации ПС осуществляется, в основном, по предложению национального пользователя.
В отдельных случаях подобное решение может быть принято по международным правилам в соответствии с рекомендациями [2] ЦК ЭПВН по запросу страны - члена системы каталогизации НАТО.
6.4.3 Восстановление каталогизации ПС на национальном уровне осуществляет ЦК, ответственный за ведение соответствующего раздела ФКП, по заявке поставщика (разработчика, изготовителя).
6.4.4 Решение по восстановлению каталогизации ПС на национальном уровне принимает федеральный орган исполнительной власти, ответственный за этот раздел, по представлению ЦК, согласованному с ЦК ЭПВН.
6.4.5 После принятия решения о восстановлении каталогизации ПС ЦК, ответственный за ведение этого раздела ФКП, должен восстановить каталогизацию ПС из архива ФКП.
При восстановлении отмененной каталогизации ПС все работы выполняют в соответствии с ГОСТ Р 51725.21.
О восстановлении отмененной каталогизации ПС ЦК информирует ФЦК в порядке, установленном ГОСТ Р 51725.9, и поставщика (разработчика, изготовителя) ПС в порядке, установленном ГОСТ Р 51725.21.
6.4.6 При восстановлении каталогизации ПС по международным правилам ЦК ЭПВН должен:
- рассмотреть NSN с целью определения целесообразности и возможности восстановления;
- подготовить данные о предмете снабжения для восстановления и зарегистрировать представляющую запрос страну в качестве пользователя;
- обратиться с просьбой к представляющему запрос NCB/NSPA предоставить дополнительные данные, если восстановление NSN невозможно из-за недостатка данных;
- проинформировать представляющее запрос NCB о невозможности восстановления и причинах (например, недействительны данные об изготовителе, ПС зарегистрирован под другим NSN и т.д.).
6.4.7 Если восстановление NSN невозможно, то инициировавшее запрос NCB и ЦК ЭПВН должны приостановить действия по его восстановлению.
Библиография
[1] | Постановление Правительства Российской Федерации от 2 июня 2001 г. N 436 "О создании и введении в действие федерального каталога продукции для федеральных государственных нужд" | |
[2] | ACodP-1* | Allied Codification Publication N 1 "NATO Manual on Codification" - Издание НАТО по каталогизации N 1 "Руководство НАТО по каталогизации N 1" |
________________ * Доступ к международным и зарубежным документам, упомянутым в тексте, можно получить, обратившись в Службу поддержки пользователей. - . | ||
[3] | Р 50.5.005-2002 | Каталогизация продукции для государственных нужд. Федеральные номенклатурные номера предметов снабжения. Правила присвоения |
[4] | Р 50.5.003-2002 | Каталогизация продукции для федеральных государственных нужд. Каталожные описания предметов снабжения |
УДК 025.3:001.4:006.354 | ОКС 35.240.30 |
Ключевые слова: каталогизация продукции для федеральных государственных нужд, формирование каталога, пересмотр данных каталогизации, отмена каталогизации | |
Электронный текст документа
и сверен по:
, 2018